chÝnh phñ
---------		céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc		
Sè : 174 /2002/		---------------------------------------------------------------------	  B.320	
		Hµ Néi, ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 2002		

quyÕt ®Þnh cña thñ t­íng ChÝnh phñ
VÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quü hç trî s¾p xÕp
vµ cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc
____

thñ t­íng ChÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§-CP ngµy 19 th¸ng 6 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ chuyÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh C«ng ty cæ phÇn; NghÞ ®Þnh sè 103/1999/N§-CP ngµy 10 th¸ng 9 n¨m 1999 vµ NghÞ ®Þnh sè 49/2002/N§-CP ngµy 24 th¸ng 4 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ giao, b¸n, kho¸n kinh doanh, cho thuª doanh nghiÖp nhµ n­íc;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ngµy 11 th¸ng 4 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi ng­êi lao ®éng d«i d­ do s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh,

quyÕt ®Þnh :

§iÒu 1. Thµnh lËp Quü hç trî s¾p xÕp vµ cæ phÇn hãa doanh nghiÖp nhµ n­íc ë Trung ­¬ng, c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng vµ c¸c Tæng c«ng ty thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh sè 90/TTg vµ QuyÕt ®Þnh sè 91/TTg           ngµy 07 th¸ng 3 n¨m 1994 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ (sau ®©y gäi lµ Tæng c«ng ty Nhµ n­íc) ®Ó gi¶i quyÕt chÕ ®é cho ng­êi lao ®éng, hç trî tµi chÝnh cho c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh s¾p xÕp l¹i vµ chuyÓn ®æi së h÷u (sau ®©y gäi t¾t lµ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp).
§iÒu 2. Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp sö dông ®Ó :
1. Hç trî cho doanh nghiÖp thanh to¸n trî cÊp theo quy ®Þnh t¹i Bé LuËt Lao ®éng ®èi víi ng­êi lao ®éng th«i viÖc, mÊt viÖc t¹i thêi ®iÓm chuyÓn ®æi nh­ng kh«ng thuéc ®èi t­îng ¸p dông NghÞ ®Þnh sè 41/2002/N§-CP ngµy 11       th¸ng 4 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi lao ®éng d«i d­ do s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc.
2. Hç trî C«ng ty cæ phÇn ®­îc chuyÓn ®æi tõ doanh nghiÖp nhµ n­íc thanh to¸n trî cÊp cho ng­êi lao ®éng th«i viÖc, mÊt viÖc sau khi ®· chuyÓn tõ doanh nghiÖp nhµ n­íc sang lµm viÖc t¹i C«ng ty cæ phÇn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu 27 NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§-CP ngµy 19 th¸ng 6 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ.
Tr­êng hîp ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· thùc hiÖn chuyÓn ®æi theo NghÞ ®Þnh sè 44/1998/N§-CP ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 1998 vµ NghÞ ®Þnh sè 103/1999/N§-CP ngµy 10 th¸ng 9 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ bÞ mÊt viÖc, th«i viÖc tr­íc thêi ®iÓm NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§-CP ngµy 19 th¸ng 6 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ cã hiÖu lùc thi hµnh th× ®­îc Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp cÊp ®Ó thanh to¸n cho thêi gian ng­êi lao ®éng ®· lµm viÖc trong khu vùc Nhµ n­íc nh­ng ch­a ®­îc h­ëng trî cÊp theo quy ®Þnh cña Bé LuËt Lao ®éng.
3. Hç trî doanh nghiÖp ®µo t¹o l¹i lao ®éng d«i d­ t¹i thêi ®iÓm chuyÓn ®æi ®Ó bè trÝ viÖc lµm míi trong C«ng ty cæ phÇn.
4. Bæ sung vèn cho doanh nghiÖp ®· cæ phÇn ho¸ ®Ó ®¶m b¶o ®ñ tû träng vèn nhµ n­íc trong c¬ cÊu vèn ®iÒu lÖ cña C«ng ty cæ phÇn.
5. Hç trî vèn cho doanh nghiÖp nhµ n­íc cã khã kh¨n vÒ kh¶ n¨ng thanh to¸n ®Ó xö lý c¸c kho¶n nî qu¸ h¹n, nî b¶o hiÓm x· héi tr­íc khi thùc hiÖn chuyÓn ®æi.
6. Hç trî thanh to¸n c¸c kho¶n nî cña doanh nghiÖp khi Nhµ n­íc b¸n doanh nghiÖp cã sè thu tõ viÖc b¸n doanh nghiÖp kh«ng ®ñ ®Ó thanh to¸n.
7. Hç trî vèn cho c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao søc c¹nh tranh vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp.
§iÒu 3. Nguån vèn h×nh thµnh cña Quü :
VÒ nguyªn t¾c : Nguån vèn h×nh thµnh do qu¸ tr×nh s¾p xÕp doanh nghiÖp nhµ n­íc, cæ phÇn hãa, b¸n, kho¸n kinh doanh, cho thuª doanh nghiÖp thu tõ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc ®Þa ph­¬ng chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë ®Þa ph­¬ng, thu tõ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc Tæng c«ng ty Nhµ n­íc chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë Tæng c«ng ty Nhµ n­íc; thu tõ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc c¸c Bé, ngµnh vµ tiÒn ng©n s¸ch Trung ­¬ng cÊp theo kÕ ho¹ch hµng n¨m chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë Trung ­¬ng; tiÒn tõ ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng cÊp chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë ®Þa ph­¬ng.
Nguån h×nh thµnh cô thÓ cña Quü bao gåm :
1. C¸c kho¶n thu cña Nhµ n­íc khi thùc hiÖn s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u doanh nghiÖp nhµ n­íc bao gåm c¶ tiÒn thu tõ thanh lý tµi s¶n khi doanh nghiÖp nhµ n­íc gi¶i thÓ, ph¸ s¶n (nÕu cßn); tiÒn thu tõ nh­îng b¸n tµi s¶n vµ thu håi c«ng nî khã ®ßi ®· ®­îc lo¹i trõ ra khái gi¸ trÞ doanh nghiÖp khi chuyÓn ®æi së h÷u. Trong ®ã : 
a) C¸c kho¶n thu tõ ho¹t ®éng s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u toµn bé doanh nghiÖp hoÆc ®¬n vÞ phô thuéc cña doanh nghiÖp nhµ n­íc ®éc lËp thuéc c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng qu¶n lý chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ®Þa ph­¬ng.
b) Thu tõ ho¹t ®éng s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u toµn bé doanh nghiÖp thµnh viªn hoÆc ®¬n vÞ phô thuéc cña doanh nghiÖp thµnh viªn thuéc Tæng c«ng ty Nhµ n­íc chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp Tæng c«ng ty.
c) Thu tõ ho¹t ®éng s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u toµn bé doanh nghiÖp hoÆc ®¬n vÞ phô thuéc cña doanh nghiÖp nhµ n­íc ®éc lËp thuéc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ chuyÓn vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp Trung ­¬ng.
Riªng phÇn lîi tøc ®­îc chia vµ sè vèn nhµ n­íc thu håi ë c¸c C«ng ty cæ phÇn vµ C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n cã vèn nhµ n­íc gãp ®­îc xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 vµ §iÒu 14 NghÞ ®Þnh sè 73/2000/N§-CP ngµy 06 th¸ng 12 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ ban hµnh Quy chÕ qu¶n lý phÇn vèn nhµ n­íc ë doanh nghiÖp kh¸c.
2. Nguån tµi trî cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cho viÖc s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u doanh nghiÖp nhµ n­íc.
3. TiÒn ng©n s¸ch nhµ n­íc cÊp theo kÕ ho¹ch hµng n¨m (nÕu cã).
§iÒu 4. Tæ chøc vµ qu¶n lý Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp :
1. Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ®­îc tæ chøc ë c¸c cÊp sau ®©y : 
a) Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë Trung ­¬ng ®­îc tËp trung t¹i mét tµi kho¶n më t¹i Kho b¹c Nhµ n­íc do Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh qu¶n lý ®Ó hç trî cho ho¹t ®éng s¾p xÕp, chuyÓn ®æi së h÷u c¸c doanh nghiÖp trùc thuéc Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ theo néi dung quy ®Þnh t¹i         §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh nµy.
b) Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng (sau ®©y gäi t¾t lµ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ®Þa ph­¬ng) ®­îc tËp trung t¹i mét tµi kho¶n më t¹i Kho b¹c Nhµ n­íc do Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng qu¶n lý ®Ó hç trî cho ho¹t ®éng s¾p xÕp, chuyÓn ®æi së h÷u c¸c doanh nghiÖp trùc thuéc ñy ban nh©n d©n tØnh theo néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh nµy.
c) Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë Tæng c«ng ty Nhµ n­íc ®­îc tËp trung t¹i mét tµi kho¶n riªng cña Tæng c«ng ty do Héi ®ång Qu¶n trÞ qu¶n lý ®Ó hç trî cho ho¹t ®éng s¾p xÕp, chuyÓn ®æi së h÷u c¸c doanh nghiÖp thuéc Tæng c«ng ty theo néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh nµy vµ cã tr¸ch nhiÖm quyÕt to¸n víi Bé Tµi chÝnh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
2. Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp c¸c cÊp chØ ®­îc chi tr¶ theo ®óng c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 cña QuyÕt ®Þnh nµy. Mäi ho¹t ®éng thu, chi cña Quü ph¶i ®­îc h¹ch to¸n riªng vµ cã ®ñ chøng tõ hîp ph¸p.
§iÒu 5. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c Bé, ñy ban nh©n d©n tØnh, Héi ®ång Qu¶n trÞ Tæng c«ng ty Nhµ n­íc :
1. KiÓm tra, ®«n ®èc c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc Bé, ®Þa ph­¬ng, Tæng c«ng ty qu¶n lý thùc hiÖn chuyÓn ®æi së h÷u nép ®Çy ®ñ c¸c kho¶n thu cña Nhµ n­íc tõ ho¹t ®éng s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp cïng cÊp.
2. ThÈm tra, phª duyÖt ph­¬ng ¸n hç trî cho c¸c doanh nghiÖp thuéc ph¹m vi qu¶n lý theo chÕ ®é nhµ n­íc quy ®Þnh. Trong ®ã : quyÕt ®Þnh phª duyÖt ph­¬ng ¸n hç trî cho c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c Bé, ngµnh Trung ­¬ng ph¶i cã sù trao ®æi, thèng nhÊt víi c¬ quan qu¶n lý quü Trung ­¬ng.
3. ChØ ®¹o ng­êi trùc tiÕp qu¶n lý phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp ®«n ®èc doanh nghiÖp nép ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c kho¶n ph¶i nép vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp, gi¸m s¸t c¸c doanh nghiÖp trong viÖc thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o, quyÕt to¸n vµ sö dông nguån kinh phÝ hç trî ®óng chÕ ®é.
§iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp thùc hiÖn s¾p xÕp vµ chuyÓn ®æi së h÷u : 
1. Nép ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c kho¶n ph¶i nép vÒ Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp cïng cÊp.
2. LËp ph­¬ng ¸n hç trî, tr×nh c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
3. TiÕp nhËn kinh phÝ ®Ó gi¶i quyÕt chÝnh s¸ch cho ng­êi lao ®éng, ®¶m b¶o sö dông ®óng môc ®Ých, ®óng chÕ ®é; thùc hiÖn viÖc quyÕt to¸n kinh phÝ ®­îc hç trî víi c¬ quan qu¶n lý Quü.
§iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm cña Bé Tµi chÝnh :
1. ChÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc vÒ toµn bé ho¹t ®éng cña Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp trong c¶ n­íc.
2. Ban hµnh Quy chÕ qu¶n lý, thu nép vµ sö dông nguån vèn cña Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp sau khi cã ý kiÕn chÊp thuËn cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.
3. ChØ ®¹o vµ tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc sö dông nguån vèn cña hÖ thèng Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp trong ph¹m vi c¶ n­íc.
4. Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh cã quyÒn ®iÒu hßa nguån vèn gi÷a c¸c Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ë ®Þa ph­¬ng, ë Tæng c«ng ty Nhµ n­íc khi xÐt thÊy cÇn thiÕt.
5. §¶m b¶o sö dông Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp ®óng môc ®Ých, cã hiÖu qu¶ trong viÖc chuyÓn ®æi së h÷u doanh nghiÖp.
6. ChØ ®¹o tæng hîp, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp trong ph¹m vi c¶ n­íc; tæ chøc quyÕt to¸n thu, chi cña Quü s¾p xÕp doanh nghiÖp thuéc c¸c Tæng c«ng ty Nhµ n­íc.
§iÒu 8. Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh ®Ó h­íng dÉn viÖc sö dông Quü trong viÖc ®µo t¹o, ®µo t¹o l¹i lao ®éng ®Ó gi¶i quyÕt viÖc lµm míi vµ trî cÊp cho sè lao ®éng tù nguyÖn chÊm døt hîp ®ång lao ®éng, bÞ mÊt viÖc khi chuyÓn ®æi së h÷u doanh nghiÖp nhµ n­íc nh­ng kh«ng thuéc ®èi t­îng ¸p dông NghÞ ®Þnh                sè 41/2002/N§-CP ngµy 11 th¸ng 4 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ.
§iÒu 9. QuyÕt ®Þnh nµy thay thÕ QuyÕt ®Þnh sè 177/1999/Q§-TTg             ngµy 30 th¸ng 8 n¨m 1999 vµ cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 04 th¸ng 7  n¨m 2002 (lµ thêi ®iÓm cã hiÖu lùc cña NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§-CP               ngµy 19 th¸ng 6 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc chuyÓn doanh nghiÖp nhµ n­íc thµnh C«ng ty cæ phÇn).
§iÒu 10. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Héi ®ång Qu¶n trÞ c¸c Tæng c«ng ty Nhµ n­íc chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy ./.

       kt. thñ t­íng chÝnh phñ
phã thñ t­íng
N¬i nhËn :
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c PTT ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc CP,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, TP trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, 			      
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¸c Tæng c«ng ty 91, 					NguyÔn TÊn Dòng - ®· ký
- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ,					 
- C«ng b¸o,
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
               c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u :  §MDN (5), V¨n th­.