chÝnh phñ
---------		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
Sè : 58/2002/Q§-TTg		--------------------------------------------------------------	B.320	
		Hµ Néi, ngµy 26 th¸ng 4 n¨m 2002	

QuyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ
 VÒ ban hµnh tiªu chÝ, danh môc ph©n lo¹i 
doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ Tæng c«ng ty nhµ n­íc
______

Thñ t­íng ChÝnh phñ

	C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

	§Ó triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø 3 Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng kho¸ IX vÒ tiÕp tôc s¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn vµ n©ng cao hiÖu qu¶ doanh nghiÖp nhµ n­íc;

	Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­,

                                                   quyÕt ®Þnh : 

	§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy tiªu chÝ, danh môc ph©n lo¹i  doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ Tæng c«ng ty nhµ n­íc.

	§iÒu 2. §èi t­îng ¸p dông cña QuyÕt ®Þnh nµy bao gåm doanh nghiÖp nhµ n­íc ®éc lËp, doanh nghiÖp thµnh viªn cña c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc vµ c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc hiÖn cã.

§iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký ban hµnh. Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi tiªu chÝ, danh môc ph©n lo¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ Tæng c«ng ty nhµ n­íc ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.

	C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty 91 cã tr¸ch nhiÖm c¨n cø vµo QuyÕt ®Þnh nµy, x©y dùng §Ò ¸n tæng thÓ s¾p xÕp doanh nghiÖp nhµ n­íc, Tæng c«ng ty nhµ n­íc trùc thuéc m×nh qu¶n lý, tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt.

Ban ChØ ®¹o §æi míi vµ Ph¸t triÓn doanh nghiÖp theo dâi, ®«n ®èc c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng, Tæng c«ng ty 91 x©y dùng vµ thùc hiÖn §Ò ¸n tæng thÓ s¾p xÕp doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· ®­îc phª duyÖt theo ®óng tiÕn ®é ®Ò ra ./. 

N¬i nhËn :
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh,
  thµnh phè trùc thuéc TW,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- Tæng c«ng ty 91,
- C«ng b¸o, 
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc,
   c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : §MDN (5), VT.	 Thñ t­íng ChÝnh phñ

                            Phan V¨n Kh¶i	

chÝnh phñ
---------		Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
		--------------------------------------------------------------	B	

tiªu chÝ, danh môc ph©n lo¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc
 vµ Tæng c«ng ty nhµ n­íc
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè : 58/2002/Q§-TTg
ngµy 26 th¸ng 4 n¨m 2002 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ)
____
    
A.  doanh nghiÖp nhµ n­íc (gåm doanh nghiÖp nhµ n­íc ®éc lËp vµ doanh nghiÖp thµnh viªn cña c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc).
I. Nhµ n­íc n¾m gi÷ 100% vèn ®èi víi nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng trong c¸c ngµnh, lÜnh vùc sau :
1. Doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh.
	1.1. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh trong lÜnh vùc ®éc quyÒn nhµ n­íc :
- S¶n xuÊt, cung øng vËt liÖu næ;
- S¶n xuÊt, cung øng ho¸ chÊt ®éc;
- S¶n xuÊt, cung øng chÊt phãng x¹;
- HÖ thèng truyÒn t¶i ®iÖn quèc gia;
- M¹ng trôc th«ng tin quèc gia vµ quèc tÕ;
- S¶n xuÊt thuèc l¸ ®iÕu.
1.2. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh ®¸p øng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau : vèn nhµ n­íc tõ 20 tû ®ång trë lªn; møc thu nép ng©n s¸ch nhµ n­íc b×nh qu©n cña 3 n¨m tr­íc liÒn kÒ tõ 3 tû ®ång trë lªn; ®i ®Çu trong viÖc øng dông c«ng nghÖ mòi nhän, c«ng nghÖ cao; gãp phÇn quan träng æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m« vµ ho¹t ®éng trong nh÷ng ngµnh, lÜnh vùc sau :
- S¶n xuÊt ®iÖn;
- Khai th¸c c¸c kho¸ng s¶n quan träng :
+ DÇu th« vµ khÝ tù nhiªn;
+ Than;
+ B« xÝt;
+ QuÆng ®ång;
+ QuÆng thiÕc;
+ QuÆng cã chÊt phãng x¹;
+ Vµng;
+ §¸ quý.
          - S¶n xuÊt mét sè s¶n phÈm c¬ khÝ :
+ M¸y c«ng cô;
+ M¸y ®éng lùc;
+ M¸y mãc, thiÕt bÞ phôc vô n«ng, l©m, ng­ nghiÖp;
+ ThiÕt bÞ kü thuËt ®iÖn vµ vËt liÖu ®iÖn;
+ M¸y c«ng nghiÖp chuyªn dông;
+ §ãng vµ söa ch÷a ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®­êng biÓn, ®­êng s¾t, ®­êng kh«ng.
- S¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn tö;
- C«ng nghÖ th«ng tin;
- S¶n xuÊt kim lo¹i mÇu (thiÕc, ®ång);
          - S¶n xuÊt kim lo¹i ®en (gang, thÐp) trªn 100.000 tÊn/n¨m;
- S¶n xuÊt ho¸ chÊt c¬ b¶n;
- S¶n xuÊt ph©n ho¸ häc, thuèc b¶o vÖ thùc vËt;
- S¶n xuÊt xi m¨ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, chÊt l­îng cao, trªn 1,5 triÖu tÊn/n¨m;
- Khai th¸c, läc vµ cung cÊp n­íc s¹ch ë thµnh phè; 
- C«ng nghiÖp x©y dùng;
- S¶n xuÊt mét sè mÆt hµng tiªu dïng vµ c«ng nghiÖp thùc phÈm quan träng :
+ GiÊy in b¸o, giÊy viÕt;
+ DÖt, sîi;
+ In trªn 3 tû trang in thµnh phÈm quy ®æi (13 x 19 cm)/n¨m;
+ S¶n xuÊt muèi;
+ S¶n xuÊt bia trªn 50 triÖu lÝt/n¨m;
+ S¶n xuÊt cån vµ r­îu trªn 10 triÖu lÝt/n¨m;
- S¶n xuÊt, cung øng thuèc phßng bÖnh, ch÷a bÖnh, ho¸ d­îc;
- B¸n bu«n l­¬ng thùc;
- B¸n bu«n x¨ng dÇu;
- VËn t¶i ®­êng kh«ng, ®­êng s¾t, ®­êng biÓn;
- DÞch vô viÔn th«ng c¬ b¶n;
- Kinh doanh tiÒn tÖ, b¶o hiÓm.
1.3. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh b¶o ®¶m nhu cÇu thiÕt yÕu cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cña ®ång bµo n«ng th«n, ®ång bµo d©n téc ë miÒn nói, vïng s©u, vïng xa.
1.4. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh cã tÝnh chÊt ®Æc thï :
- C¸c nhµ xuÊt b¶n (trõ xuÊt b¶n s¸ch gi¸o khoa, s¸ch b¸o chÝnh trÞ, s¸ch b¸o cho thiÕu nhi, s¸ch tiÕng d©n téc);
- Xæ sè kiÕn thiÕt;
- Mét sè doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng trong nh÷ng ngµnh quan träng theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.
2. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých trong c¸c lÜnh vùc :
- In b¹c vµ chøng chØ cã gi¸;
- §iÒu hµnh bay;
	- B¶o ®¶m hµng h¶i;
	- KiÓm so¸t vµ ph©n phèi tÇn sè v« tuyÕn ®iÖn;
	- S¶n xuÊt, söa ch÷a vò khÝ, khÝ tµi, trang bÞ chuyªn dïng cho quèc phßng, an ninh;
- C¸c doanh nghiÖp ®­îc giao thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng, an ninh ®Æc biÖt vµ c¸c doanh nghiÖp ®ãng t¹i c¸c ®Þa bµn chiÕn l­îc quan träng kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ;
- XuÊt b¶n s¸ch gi¸o khoa, s¸ch b¸o chÝnh trÞ, s¸ch b¸o cho thiÕu nhi, s¸ch tiÕng d©n téc, phim khoa häc, phim thêi sù, phim tµi liÖu, phim cho thiÕu nhi;
- KiÓm ®Þnh kü thuËt ph­¬ng tiÖn giao th«ng c¬ giíi lín;
- Qu¶n lý, b¶o tr× hÖ thèng ®­êng s¾t quèc gia, c¶ng hµng kh«ng; 
- Qu¶n lý, b¶o tr× hÖ thèng ®­êng bé, ®­êng thuû vµ bÕn c¶ng quan träng;
- Qu¶n lý, khai th¸c c«ng tr×nh thuû n«ng ®Çu nguån, c«ng tr×nh thuû n«ng cã quy m« lín;
- Trång vµ b¶o vÖ rõng ®Çu nguån, rõng phßng hé;
- Tho¸t n­íc ë ®« thÞ;
- ¸nh s¸ng ®­êng phè.
	II. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc tiÕn hµnh ®a d¹ng ho¸ së h÷u d­íi c¸c h×nh thøc : cæ phÇn ho¸, giao doanh nghiÖp cho tËp thÓ ng­êi lao ®éng hoÆc b¸n doanh nghiÖp.
1. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc khi cæ phÇn ho¸ Nhµ n­íc n¾m gi÷ trªn 50% tæng sè cæ phÇn cña doanh nghiÖp.
1.1. Doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh.
	a) Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh cã vèn nhµ n­íc tõ 10 tû ®ång trë lªn; møc thu nép ng©n s¸ch nhµ n­íc b×nh qu©n cña 3 n¨m tr­íc liÒn kÒ tõ 1 tû ®ång trë lªn; ho¹t ®éng trong c¸c ngµnh, lÜnh vùc quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.2 môc I.
b) Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c :
- S¶n xuÊt ®­êng, s÷a, dÇu ¨n thùc vËt;
- KiÓm ®Þnh hµng ho¸; 
- In c¸c lo¹i (trõ in nh·n, m¸c, bao b×);
- DÞch vô hîp t¸c lao ®éng;
- Kinh doanh mÆt b»ng héi chî, triÓn l·m.
1.2. Doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng c«ng Ých.
- S¶n xuÊt gièng gèc c©y trång, vËt nu«i vµ tinh ®«ng;
- DÞch vô ®¸nh b¾t h¶i s¶n xa bê;
- KiÓm ®Þnh kü thuËt ph­¬ng tiÖn giao th«ng c¬ giíi;
- Qu¶n lý, b¶o tr× hÖ thèng ®­êng bé, ®­êng thuû;
- Qu¶n lý, b¶o tr× bÕn tÇu, bÕn xe quan träng;
- Qu¶n lý, khai th¸c c¸c c«ng tr×nh thuû n«ng.
2. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng trong mét sè lÜnh vùc quan träng, khi tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸, Nhµ n­íc kh«ng n¾m gi÷ trªn 50% tæng sè cæ phÇn cña doanh nghiÖp, nh­ng sÏ n¾m gi÷ cæ phÇn ®Æc biÖt ®Ó quyÕt ®Þnh mét sè vÊn ®Ò quan träng, theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.
3. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc kh«ng thuéc ®iÓm 1 vµ ®iÓm 2 môc nµy, khi tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸, c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn c¨n cø  ®iÒu kiÖn cô thÓ cña doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh Nhµ n­íc gi÷ cæ phÇn ë møc thÊp hoÆc kh«ng gi÷ cæ phÇn.
4. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc cã vèn nhµ n­íc tõ 5 tû ®ång trë xuèng, kh«ng cæ phÇn ho¸ ®­îc, th× thùc hiÖn chuyÓn ®æi së h÷u d­íi h×nh thøc giao doanh nghiÖp cho tËp thÓ ng­êi lao ®éng hoÆc b¸n doanh nghiÖp.
III. Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc kh«ng thuéc môc I trªn ®©y, ho¹t ®éng kinh doanh thua lç kÐo dµi hoÆc ho¹t ®éng c«ng Ých kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô ®­îc giao, kh«ng thùc hiÖn ®­îc chuyÓn ®æi së h÷u.  
1.	Nh÷ng doanh nghiÖp nhµ n­íc ho¹t ®éng kinh doanh.
a) Kinh doanh kh«ng cã hiÖu qu¶, thua lç hai n¨m liªn tiÕp nh­ng ch­a ®Õn møc ph¶i gi¶i thÓ, ph¸ s¶n th× thùc hiÖn biÖn ph¸p s¸p nhËp.
b) Kinh doanh thua lç ba n¨m liªn tiÕp vµ cã sè lç luü kÕ b»ng 3/4 vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp trë lªn, nh­ng ch­a mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n, tuy ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p tæ chøc l¹i nh­ng kh«ng thÓ kh¾c phôc ®­îc, th× thùc hiÖn gi¶i thÓ.
c) Kinh doanh bÞ thua lç hai n¨m liªn tiÕp, kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ ®­îc c¸c kho¶n nî ®Õn h¹n, th× thùc hiÖn ph¸ s¶n.
2. Nh÷ng doanh nghiÖp ho¹t ®éng c«ng Ých hai n¨m liªn tiÕp kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô ®­îc giao, th× c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thùc hiÖn s¸p nhËp, gi¶i thÓ hoÆc ph¸ s¶n. 
B. Tæng c«ng ty nhµ n­íc (gåm Tæng c«ng ty thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh sè 90/TTg vµ QuyÕt ®Þnh sè 91/TTg ngµy 07 th¸ng 3 n¨m 1994 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ).
Tæng c«ng ty nhµ n­íc ph¶i ®¸p øng ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau :	
1. Thuéc c¸c ngµnh, lÜnh vùc : khai th¸c, chÕ biÕn dÇu khÝ vµ kinh doanh b¸n bu«n x¨ng dÇu; s¶n xuÊt vµ cung øng ®iÖn; khai th¸c, chÕ biÕn, cung øng than, c¸c kho¸ng s¶n quan träng; luyÖn kim; c¬ khÝ chÕ t¹o; s¶n xuÊt xi m¨ng; b­u chÝnh, viÔn th«ng, ®iÖn tö; hµng kh«ng; hµng h¶i; ®­êng s¾t; ho¸ chÊt vµ ph©n ho¸ häc; s¶n xuÊt mét sè hµng tiªu dïng vµ c«ng nghiÖp thùc phÈm quan träng (dÖt, giÊy, muèi, cµ phª, cao su, chÕ biÕn gç, r­îu, bia, thuèc l¸); ho¸ d­îc; x©y dùng; kinh doanh b¸n bu«n l­¬ng thùc; ng©n hµng; b¶o hiÓm.
2. Ph¶i cã vèn nhµ n­íc tõ 500 tû ®ång trë lªn, ®èi víi ngµnh ®Æc thï theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vèn nhµ n­íc cã thÓ thÊp h¬n, nh­ng kh«ng d­íi 100 tû ®ång.
3. Møc thu nép ng©n s¸ch nhµ n­íc b×nh qu©n cña 3 n¨m tr­íc liÒn kÒ tõ 50 tû ®ång trë lªn, ®èi víi ngµnh ®Æc thï theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ kh«ng d­íi 10 tû ®ång.
	4. Cã tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ qu¶n lý tiªn tiÕn, chÊt l­îng s¶n phÈm tèt, hiÖu qu¶ cao trong s¶n xuÊt kinh doanh, cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng trong n­íc vµ quèc tÕ.
Nh÷ng Tæng c«ng ty nhµ n­íc kh«ng ®¸p øng bèn ®iÒu kiÖn trªn, sÏ ®­îc s¾p xÕp l¹i theo h­íng : s¸p nhËp, hîp nhÊt hoÆc gi¶i thÓ ./.

                                         Thñ t­íng ChÝnh phñ

                                                                           Phan V¨n Kh¶i