Title: ChÝnh phñ
Author: Default
Last saved by: HangTTDL

chÝnh phñ ^_______ | | Céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Sè : 69/2002/N§-CP | | ^_______________________________________________ | B.320
| | Hµ Néi, ngµy 12 th¸ng 7 n¨m 2002

nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ
VÒ qu¶n lý vµ xö lý nî tån ®äng ®èi víi
 doanh nghiÖp nhµ n­íc
_____

ChÝnh  phñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001; 

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh,

nghÞ ®Þnh :

Ch­¬ng I
 nh÷ng Quy ®Þnh chung 

§iÒu 1. Ph¹m vi ®èi t­îng ¸p dông

1. NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc xö lý c¸c kho¶n nî tån ®äng vµ c¬ chÕ qu¶n lý nî, tr¸ch nhiÖm thanh to¸n nî cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc.

2. NghÞ ®Þnh nµy ¸p dông ®èi víi :

a) Doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang ho¹t ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 cña LuËt Doanh nghiÖp nhµ n­íc.

b) Doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang thùc hiÖn c¸c thñ tôc chuyÓn ®æi (®­îc ®­a vµo danh môc cæ phÇn ho¸, giao, b¸n, kho¸n kinh doanh, cho thuª hoÆc chuyÓn thµnh C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n mét thµnh viªn) theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn (sau ®©y gäi t¾t lµ c¸c doanh nghiÖp chuyÓn ®æi).

C¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc cã quy ®Þnh riªng. 

§iÒu 2. Nî tån ®äng

1. Nî tån ®äng nªu trong NghÞ ®Þnh nµy ®­îc hiÓu lµ c¸c kho¶n nî ph¶i thu, ph¶i tr¶ ®· qu¸ thêi h¹n thanh to¸n, doanh nghiÖp ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý, nh­ ®èi chiÕu x¸c nhËn, ®«n ®èc thanh to¸n nh­ng vÉn ch­a thanh to¸n ®­îc.

2. Nî tån ®äng gåm :

a) Nî ng©n s¸ch nhµ n­íc.

b) Nî c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i. 

c) Nî Dù tr÷ Quèc gia.

d) Nî B¶o hiÓm x· héi.

®) Nî c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ngoµi doanh nghiÖp vµ c¸n bé, c«ng nh©n viªn trong doanh nghiÖp. 

e) C¸c kho¶n nî kh¸c.

§iÒu 3. Ph¹m vi xö lý nî tån ®äng

1. §èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang ho¹t ®éng : ph¹m vi xö lý lµ c¸c kho¶n nî tån ®äng ®Õn 31 th¸ng 12 n¨m 2000. C¸c kho¶n nî tån ®äng ph¸t sinh sau ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2000, doanh nghiÖp ph¶i tù thanh to¸n, thu håi.

2. §èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc thùc hiÖn chuyÓn ®æi : ph¹m vi xö lý lµ c¸c kho¶n nî tån ®äng ®Õn thêi ®iÓm chuyÓn ®æi. C¸c kho¶n nî tån ®äng ph¸t sinh sau thêi ®iÓm chuyÓn ®æi, doanh nghiÖp tù thanh to¸n, thu håi.

§iÒu 4. Yªu cÇu vµ nguyªn t¾c xö lý nî

1. C¸c doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm ®èi chiÕu x¸c nhËn, ph©n lo¹i nî, ®«n ®èc thu håi vµ chñ ®éng xö lý nî tån ®äng, bao gåm nî ph¶i thu, nî ph¶i tr¶ theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. Thø tù ­u tiªn huy ®éng nguån ®Ó xö lý nî tån ®äng cña doanh nghiÖp nhµ n­íc :

a) Nguån dù phßng c¸c kho¶n nî ph¶i thu khã ®ßi trÝch lËp hµng n¨m cña doanh nghiÖp nhµ n­íc.

b) L·i kinh doanh hµng n¨m cña doanh nghiÖp nhµ n­íc (h¹ch to¸n vµo chi phÝ kinh doanh hoÆc thu nhËp cña doanh nghiÖp tuú theo tõng kho¶n nî.

c) Gi¶m trõ vµo l·i hoÆc vèn cña c¸c chñ nî trong c¸c tr­êng hîp khoanh nî, gi·n nî hoÆc xo¸ nî.

d) Gi¶m trõ vµo gi¸ trÞ phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp.

®) Sö dông nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ hÖ thèng c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i giai ®o¹n 2001 - 2003 theo QuyÕt ®Þnh sè 92/Q§-TTg ngµy 29 th¸ng 01 n¨m 2002 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.

3. §èi víi c¸c kho¶n nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi hoÆc kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nî, tr­íc hÕt, doanh nghiÖp ph¶i tù t×m mäi biÖn ph¸p xö lý, cïng chia xÎ khã kh¨n gi÷a chñ nî, kh¸ch nî ®Ó xö lý th«ng qua c¸c h×nh thøc khoanh nî, gi·n nî, xo¸ nî, mua b¸n nî; tr­êng hîp v­ît qu¸ kh¶ n¨ng vµ thÈm quyÒn xö lý, doanh nghiÖp ph¶i b¸o c¸o c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó cã biÖn ph¸p hç trî gi¶i quyÕt. 

4. C¸c doanh nghiÖp ®ang thùc hiÖn c¸c thñ tôc chuyÓn ®æi ®­îc xö lý ngay c¸c kho¶n nî tån ®äng phï hîp víi c¬ chÕ chuyÓn ®æi doanh nghiÖp nhµ n­íc.

5. C¸c gi¶i ph¸p vÒ xö lý nî ph¶i ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch ®ång bé trªn c¬ së tæ chøc s¾p xÕp, n©ng cao hiÖu qu¶ cña doanh nghiÖp ®Ó cã nguån tr¶ nî nh»m lµnh m¹nh ho¸ vµ æn ®Þnh l©u dµi tµi chÝnh doanh nghiÖp.

Ch­¬ng II
xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu tån ®äng cña doanh nghiÖp

§iÒu 5. Xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi

1. C¸c kho¶n nî ph¶i thu qu¸ h¹n hoÆc ch­a qu¸ h¹n thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y ®­îc coi lµ kho¶n nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi :    

a) Kh¸ch nî lµ doanh nghiÖp, tæ chøc ®· hoµn thµnh viÖc gi¶i thÓ, ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

b) Kh¸ch nî ®· ngõng ho¹t ®éng vµ kh«ng cã kh¶ n¨ng chi tr¶.

c) Kh¸ch nî lµ c¸ nh©n ®· chÕt, mÊt tÝch, ®ang thi hµnh ¸n ph¹t tï hoÆc ng­êi thõa kÕ theo luËt, nh­ng kh«ng cã kh¶ n¨ng chi tr¶.

d) Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ®· gi¶i thÓ, Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ®· ®­îc chuyÓn ®æi vµ ®¨ng ký kinh doanh theo NghÞ ®Þnh sè 16/CP ngµy 12 th¸ng 02 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ nh­ng qu¸ khã kh¨n vÒ tµi chÝnh, kinh doanh thua lç kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nî, Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ®ang ho¹t ®éng kinh doanh cã l·i, sè tiÒn nî nµy ®· ®­îc sö dông ®Ó ®Çu t­ c¬ së h¹ tÇng, nh­ng ®Õn nay c¸c c¬ së h¹ tÇng ®ã ®· bÞ h­ háng, thiÖt h¹i do thiªn tai, b·o lôt tµn ph¸ ®­îc Nhµ n­íc cho xo¸ nî.  

®) Kh¸ch nî ®· ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cho xo¸ nî theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

e) Kho¶n chªnh lÖch cßn l¹i cña c¸c kho¶n nî kh«ng thu håi ®­îc sau khi ®· xö lý tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n, tËp thÓ ph¶i båi th­êng vËt chÊt.

g) Kho¶n chªnh lÖch thiÖt h¹i ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn chÊp nhËn do b¸n nî ph¶i thu. 

h) C¸c kho¶n nî ph¶i thu mµ dù to¸n chi phÝ ®ßi nî lín h¬n gi¸ trÞ kho¶n nî ph¶i thu.      

i) C¸c kho¶n nî ph¶i thu ®· qu¸ thêi h¹n thanh to¸n tõ 3 n¨m trë lªn, tuy kh¸ch nî cßn tån t¹i, ®ang ho¹t ®éng nh­ng kinh doanh thua lç liªn tôc vµ qu¸ khã kh¨n, hoµn toµn kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n, doanh nghiÖp ®· tÝch cùc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nh­ng vÉn kh«ng thu ®­îc nî. 

2. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang ho¹t ®éng, c¸c kho¶n nî ph¶i thu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®­îc xö lý theo thø tù sau ®©y :

a) Dïng nguån dù phßng c¸c kho¶n nî ph¶i thu khã ®ßi ®Ó bï ®¾p.

b) H¹ch to¸n vµo chi phÝ kinh doanh hoÆc thu nhËp cña doanh nghiÖp, tuú theo tõng tr­êng hîp cô thÓ.   

c) Tr­êng hîp h¹ch to¸n vµo chi phÝ kinh doanh mµ doanh nghiÖp bÞ lç kh«ng cã kh¶ n¨ng bï ®¾p trong 2 n¨m liªn tiÕp vµ doanh nghiÖp kh«ng thuéc tr­êng hîp ph¶i gi¶i thÓ, ph¸ s¶n th× c¬ quan cã thÈm quyÒn xem xÐt quyÕt ®Þnh gi¶m vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp. 

d) Tr­êng hîp ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm : a, b, c nªu trªn mµ doanh nghiÖp vÉn gÆp khã kh¨n vÒ tµi chÝnh, Bé Tµi chÝnh phèi hîp víi c¬ quan liªn quan xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh viÖc hç trî vèn hoÆc xö lý gi¶m lç cña doanh nghiÖp tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp theo quyÕt ®Þnh cña Thñ t­íng ChÝnh phñ. ViÖc hç trî nµy, Bé Tµi chÝnh thùc hiÖn trùc tiÕp hoÆc th«ng qua tæ chøc tµi chÝnh trung gian cã chøc n¨ng.

3. §èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang thùc hiÖn chuyÓn ®æi, c¸c kho¶n nî ph¶i thu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi, sau khi xö lý mét lÇn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vµ b kho¶n 2 cña §iÒu nµy mµ doanh nghiÖp bÞ lç hoÆc khi ch­a xö lý nî doanh nghiÖp ®· bÞ lç th× ®­îc xÐt gi¶m vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp tr­íc khi thùc hiÖn chuyÓn ®æi.

Tr­êng hîp gi¸ trÞ phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp kh«ng ®ñ ®Ó xö lý lç luü kÕ vµ nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi, hoÆc sau khi xö lý gi¶m gi¸ trÞ phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp mµ gi¸ trÞ cßn l¹i qu¸ Ýt kh«ng ®ñ ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch b¸n cæ phÇn ­u ®·i cho ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp theo quy ®Þnh, hoÆc kh«ng ®¶m b¶o ®ñ tû lÖ vèn nhµ n­íc tham gia trong c«ng ty cæ phÇn th× Bé Tµi chÝnh quyÕt ®Þnh chuyÓn giao mét sè kho¶n nî ph¶i thu cho tæ chøc cã chøc n¨ng  mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng cña nhµ n­íc xö lý. Trong tr­êng hîp nµy, chªnh lÖch gi÷a gi¸ trÞ kho¶n nî ph¶i thu víi sè thùc tÕ thu ®­îc cña tæ chøc cã chøc n¨ng mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng ®­îc hç trî tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp.

4. C¸c kho¶n nî ph¶i thu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi tuy ®· ®­îc xö lý nh­ng kh¸ch nî cßn tån t¹i th× c¸c doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm tiÕp tôc theo dâi ngo¹i b¶ng c©n ®èi kÕ to¸n vµ tæ chøc thu håi trong thêi h¹n 5 n¨m. Sè tiÒn thu håi ®­îc h¹ch to¸n vµo thu nhËp cña doanh nghiÖp. 

§èi víi doanh nghiÖp chuyÓn ®æi, sau khi chuyÓn ®æi ng­êi ®¹i diÖn chñ së h÷u phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm tiÕp tôc theo dâi vµ tæ chøc thu håi c¸c kho¶n nî ph¶i thu khã ®ßi ®· ®­îc xö lý tr­íc khi chuyÓn ®æi nh­ng vÉn cã kh¶ n¨ng thu håi, tiÒn thu ®­îc sau khi ®· trõ chi phÝ thu håi nî nép vµo Quü hç trî s¾p xÕp vµ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ n­íc hoÆc chuyÓn giao hå s¬, tµi liÖu cho tæ chøc cã chøc n¨ng mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ®Ó tiÕp tôc theo dâi vµ tæ chøc thu håi vµo ng©n s¸ch nhµ n­íc.  

§iÒu 6. Xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu tån ®äng cßn cã kh¶ n¨ng thu håi

1. §èi víi c¸c kho¶n nî ph¶i thu tån ®äng cßn cã kh¶ n¨ng thu håi, doanh nghiÖp ph¶i tÝch cùc ®«n ®èc vµ ¸p dông mäi biÖn ph¸p ®Ó thu håi.
 
2. §èi víi c¸c kho¶n nî ph¶i thu qu¸ h¹n tõ 02 n¨m trë lªn cßn cã kh¶ n¨ng thu håi, doanh nghiÖp ph¶i lËp dù phßng vµ h¹ch to¸n vµo chi phÝ qu¶n lý cña doanh nghiÖp trong n¨m. Møc trÝch lËp dù phßng tuú theo møc ®é tæn thÊt cã thÓ x¶y ra, nh­ng tæng møc lËp dù phßng c¸c kho¶n nî ph¶i thu khã ®ßi tèi ®a b»ng 20% tæng sè d­ nî c¸c kho¶n ph¶i thu cña doanh nghiÖp t¹i thêi ®iÓm lËp b¸o c¸o tµi chÝnh n¨m. 
§iÒu 7. Xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu cña doanh nghiÖp nhµ n­íc liªn quan ®Õn ng©n s¸ch nhµ n­íc
1. C¸c kho¶n ®­îc ng©n s¸ch trî cÊp hoÆc cÊp bï theo quy ®Þnh nh­ng ch­a ®­îc cÊp th× ng©n s¸ch cÊp nµo nî, ng©n s¸ch cÊp ®ã ph¶i cÊp ®ñ cho doanh nghiÖp. 
2. C¸c kho¶n doanh nghiÖp ®· nép thõa vµo ng©n s¸ch cÊp nµo th× ng©n s¸ch cÊp ®ã ph¶i hoµn tr¶ cho doanh nghiÖp hoÆc trõ vµo kho¶n nép kú sau theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ.
3. C¸c kho¶n nî vÒ khèi l­îng ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n thuéc c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n ®­îc phª duyÖt ®óng thÈm quyÒn, ®­îc ®Çu t­ b»ng nguån vèn ng©n s¸ch, ®· hoµn thµnh vµ ®­a vµo sö dông nh­ng ch­a ®­îc thanh to¸n ®ñ th× ng©n s¸ch ph¶i thanh to¸n kÞp thêi cho doanh nghiÖp. C«ng tr×nh ®­îc ®Çu t­ thuéc nguån vèn ng©n s¸ch cÊp nµo th× ng©n s¸ch cÊp ®ã ph¶i thanh to¸n ®ñ vµ kÞp thêi cho doanh nghiÖp. 
4. C¸c kho¶n ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng nhËn tr¶ nî thay khi ®iÒu ®éng tµi s¶n cña doanh nghiÖp cho ®¬n vÞ sù nghiÖp hoÆc c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng th× ®Þa ph­¬ng ph¶i dïng ng©n s¸ch ®Ó tr¶ nî doanh nghiÖp.
5. C¸c kho¶n nî ph¶i thu cña doanh nghiÖp do x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng vµ c¸c c¬ së h¹ tÇng cho c¸c ®Þa ph­¬ng, nh­îng b¸n tµi s¶n, trô së lµm viÖc cho c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp, c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng n»m trong kÕ ho¹ch ®Çu t­ ®· ®­îc phª duyÖt mµ doanh nghiÖp ch­a thu ®­îc tiÒn th× cÊp quyÕt ®Þnh ®Çu t­, chuyÓn nh­îng tµi s¶n ph¶i bè trÝ ng©n s¸ch cÊp ®ã ®Ó thanh to¸n cho doanh nghiÖp. Tr­êng hîp v­ît thÈm quyÒn vµ qu¸ kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch th× b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh. §èi víi doanh nghiÖp thùc hiÖn chuyÓn ®æi ®­îc gi¶m phÇn vèn nhµ n­íc trong tæng gi¸ trÞ doanh nghiÖp vµ ghi t¨ng vèn cho ®¬n vÞ tiÕp nhËn c«ng tr×nh x©y dùng, c¬ së h¹ tÇng ®ã hoÆc ®¬n vÞ sö dông tµi s¶n ®· mua cña doanh nghiÖp. 
6. C¸c kho¶n tiÒn cña doanh nghiÖp bÞ c¸c c¬ quan nhµ n­íc t¹m gi÷ trong qu¸ tr×nh kiÓm tra, thanh tra, ®iÒu tra vô ¸n, sau khi cã kÕt luËn doanh nghiÖp kh«ng cã sai ph¹m hoÆc kh«ng ph¶i kh¾c phôc hËu qu¶ th× c¸c c¬ quan quyÕt ®Þnh t¹m gi÷ ph¶i hoµn tr¶ ngay cho doanh nghiÖp.
§iÒu 8. Xö lý nî ph¶i thu cã b¶o l·nh
Tæ chøc, c¸ nh©n b¶o l·nh cho c¸c doanh nghiÖp vay vèn, mua tr¶ chËm vËt t­ hµng ho¸ ®· qu¸ h¹n thanh to¸n mµ doanh nghiÖp ®­îc b¶o l·nh ch­a tr¶ ®­îc nî th× tæ chøc vµ c¸ nh©n b¶o l·nh ph¶i tr¶ nî thay. Doanh nghiÖp ®­îc tr¶ nî thay cã tr¸ch nhiÖm nhËn nî vµ tr¶ nî víi tæ chøc, c¸ nh©n ®· b¶o l·nh cho m×nh theo quy ®Þnh.  

§iÒu 9. H¹ch to¸n tæn thÊt nî kh«ng thu håi ®­îc

C¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc xö lý vµ h¹ch to¸n mét lÇn, hoÆc xö lý dÇn c¸c kho¶n nî kh«ng thu håi ®­îc vµo kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh hµng n¨m theo c¸c quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy, nh­ng tèi ®a kh«ng qu¸ 02 n¨m. 

§iÒu 10. Doanh nghiÖp cã nî lín kh«ng ®ßi ®­îc

Doanh nghiÖp nhµ n­íc cã nî ph¶i thu qu¸ lín, kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi vµ kh«ng thÓ xö lý hÕt b»ng c¸c biÖn ph¸p quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh nµy, do ®ã kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n c¸c kho¶n nî ph¶i tr¶ ®Õn h¹n th× ph¶i tiÕn hµnh gi¶i thÓ hoÆc ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

Tr­êng hîp cÇn thiÕt ph¶i duy tr× doanh nghiÖp vµ doanh nghiÖp cã ph­¬ng ¸n kinh doanh hiÖu qu¶ ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn duyÖt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng hoÆc Bé, ngµnh qu¶n lý cã ý kiÕn göi Bé Tµi chÝnh xem xÐt bæ sung vèn ®iÒu lÖ hoÆc cã biÖn ph¸p hç trî tµi chÝnh ®Ó doanh nghiÖp cã thÓ duy tr× ho¹t ®éng b×nh th­êng. Tr­êng hîp v­ît thÈm quyÒn hoÆc qu¸ kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch, Bé Tµi chÝnh b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.  

Ch­¬ng III
Xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i tr¶ tån ®äng cña doanh nghiÖp

§iÒu 11. C¸c kho¶n nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc

1. Doanh nghiÖp nhµ n­íc thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt, nh­ng do thiÕu vèn nªn ®· chiÕm dông tiÒn thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc tõ ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1999 trë vÒ tr­íc ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­, ®Õn nay vÉn kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n, nÕu c«ng tr×nh ®Çu t­ ®· hoµn thµnh ®­a vµo sö dông th× sè thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc mµ doanh nghiÖp ®· sö dông vµo c¸c c«ng tr×nh ®ã ®­îc bæ sung vèn ®Çu t­ cña doanh nghiÖp.

2. Doanh nghiÖp nhµ n­íc thuéc ®èi t­îng giao, b¸n theo NghÞ ®Þnh         sè 103/1999/N§-CP ngµy 10 th¸ng 9 n¨m 1999 vµ NghÞ ®Þnh sè 49/2002/N§-CP ngµy 24 th¸ng 4 n¨m 2002 cña ChÝnh phñ mµ c¸c kho¶n ph¶i tr¶ lín h¬n gi¸ trÞ tµi s¶n cña doanh nghiÖp hoÆc lín h¬n sè tiÒn thu tõ b¸n doanh nghiÖp th× ®­îc xem xÐt xo¸ nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch.

3. Doanh nghiÖp nhµ n­íc s¸p nhËp vµo doanh nghiÖp nhµ n­íc kh¸c theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn, sau khi ¸p dông c¸c biÖn ph¸p hç trî vÒ tµi chÝnh, tÝn dông mµ doanh nghiÖp nhËn s¸p nhËp vÉn kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc th× ®­îc xo¸ sè nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc tèi ®a b»ng sè lç cña doanh nghiÖp s¸p nhËp.

4. Doanh nghiÖp nhµ n­íc s¶n xuÊt kinh doanh bÞ lç, cßn nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc tõ ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1998 trë vÒ tr­íc do c¸c nguyªn nh©n thay ®æi c¬ chÕ chÝnh s¸ch, do thiªn tai g©y thiÖt h¹i, do thiÕu vèn ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ, m¸y mãc, thiÕt bÞ, do khã kh¨n vÒ gi¶i quyÕt s¾p xÕp lao ®éng, nÕu doanh nghiÖp kh«ng thuéc lo¹i ph¶i gi¶i thÓ, ph¸ s¶n, s¸p nhËp, sau khi ®· ¸p dông c¸c biÖn ph¸p miÔn thuÕ, gi¶m  thuÕ, hç trî vÒ tµi chÝnh, tÝn dông vµ c¸c biÖn ph¸p kh¸c mµ doanh nghiÖp vÉn cßn lç vµ kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc kh¸c th× ®­îc xo¸ sè nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc tèi ®a b»ng sè lç cña doanh nghiÖp tÝnh ®Õn thêi ®iÓm xö lý xo¸ nî. 

5. Doanh nghiÖp ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu, nhËp khÈu bÞ truy thu tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t vÒ thuÕ ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt khÈu, nhËp khÈu do nguyªn nh©n kh¸ch quan th× ®­îc xem xÐt xo¸ nî tiÒn thuÕ, tiÒn ph¹t bÞ truy thu cho tõng tr­êng hîp cô thÓ. 

6. §èi víi nh÷ng doanh nghiÖp ®· cã quyÕt ®Þnh thùc hiÖn chuyÓn ®æi cßn nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc, sau khi ®· xö lý nî ph¶i thu mµ doanh nghiÖp vÉn kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n nî thuÕ vµ c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch do bÞ thua lç th× ®­îc xem xÐt xo¸ nî cho doanh nghiÖp tèi ®a b»ng sè lç ph¸t sinh ®Õn thêi ®iÓm cã quyÕt ®Þnh chuyÓn ®æi.

7. Tr­êng hîp doanh nghiÖp øng tiÒn cña ng©n s¸ch ®Ó mua hµng xuÊt khÈu tr¶ nî n­íc ngoµi, xuÊt khÈu lÊy ngo¹i tÖ lËp quü dù tr÷ Nhµ n­íc, hoÆc ®Ó mua hµng hãa dù tr÷ l­u th«ng, nh­ng do biÕn ®éng gi¸ c¶, doanh nghiÖp kh«ng mua ®ñ quü hµng hãa theo quy ®Þnh, ®Õn thêi ®iÓm ban hµnh NghÞ ®Þnh nµy mµ ®ang ghi nî ph¶i tr¶ ng©n s¸ch sè nî ®ã, ®· kª khai vµ ®­îc Ban Thanh to¸n nî tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng hoÆc Bé, ngµnh qu¶n lý x¸c nhËn th× ®­îc xãa nî.

8. Tr­êng hîp doanh nghiÖp nî ng©n s¸ch nhµ n­íc tiÒn hµng nhËp khÈu theo NghÞ ®Þnh th­ cña ChÝnh phñ do b¸n hµng ch­a thu ®­îc tiÒn, hoÆc ®· thu ®­îc tiÒn nh­ng ch­a nép ®ñ vµo ng©n s¸ch th× ®­îc xö lý nh­ sau :

a) Tr­êng hîp doanh nghiÖp ®· b¸n tr¶ chËm hµng ho¸ cho c¸c ®¬n vÞ theo chØ ®¹o vµ quy ®Þnh cña nhµ n­íc ®Õn nay kh«ng thu ®­îc tiÒn th× xem xÐt cho xo¸ nî. 

b) Tr­êng hîp doanh nghiÖp nhËp khÈu hµng hãa theo NghÞ ®Þnh th­ kh«ng phï hîp víi yªu cÇu thÞ tr­êng, ph¶i gi¶m gi¸ b¸n thÊp h¬n so víi gi¸ ®· nhËn cña Nhµ n­íc mµ bÞ lç nh­ng ch­a ®­îc xö lý th× ®­îc xem xÐt xãa nî t­¬ng ®­¬ng víi chªnh lÖch do gi¸ b¸n thÊp h¬n so víi gi¸ ®· nhËn víi nhµ n­íc nh­ng kh«ng v­ît qu¸ sè lç ph¸t sinh ch­a ®­îc xö lý.

9. §èi víi c¸c kho¶n vay cña ng©n s¸ch nhµ n­íc, doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm tr¶ nî cho ng©n s¸ch nhµ n­íc theo quy ®Þnh. NÕu kh«ng tr¶ ®­îc nî do nguyªn nh©n kh¸ch quan doanh nghiÖp b¸o c¸o c¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó gi¶i quyÕt tõng tr­êng hîp cô thÓ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.  

§iÒu 12. C¸c kho¶n nî doanh nghiÖp nhµ n­íc vay cña Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc

1. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang ho¹t ®éng cã nî Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc ®· lªn l­íi thanh to¸n nî, cã x¸c nhËn cña Ban Thanh to¸n nî tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, nh­ng kinh doanh thua lç ®­îc ph©n lo¹i vµ xö lý nh­ sau : 

a) §èi víi c¸c doanh nghiÖp thua lç liªn tôc kh«ng thÓ kh¾c phôc ®­îc ph¶i gi¶i thÓ hoÆc ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.   

b) §èi víi c¸c doanh nghiÖp thua lç ®· tæ chøc l¹i s¶n xuÊt, cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn xö lý nh­ sau :

- Doanh nghiÖp cã nî vay Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc ®· ®­îc khoanh nî th× ®­îc xo¸ nî l·i vay vµ xem xÐt kÐo dµi thêi h¹n khoanh nî.

- Doanh nghiÖp cã nî vay Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc ®· lªn l­íi thanh to¸n nî, nÕu do nguyªn nh©n kh¸ch quan nh­ng ch­a ®­îc khoanh nî th× ®­îc xo¸ nî l·i vay vµ khoanh nî gèc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc cã quyÕt ®Þnh thùc hiÖn chuyÓn ®æi nh­ng gÆp khã kh¨n kh«ng c©n ®èi ®­îc nguån ®Ó thanh to¸n c¸c kho¶n nî qu¸ h¹n th× Tæng gi¸m ®èc Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc xem xÐt, quyÕt ®Þnh cho doanh nghiÖp ®­îc gi·n, khoanh c¸c kho¶n nî qu¸ h¹n cã ®Õn thêi ®iÓm quyÕt ®Þnh thùc hiÖn chuyÓn ®æi trong thêi h¹n tõ 03 ®Õn 05 n¨m. Tr­êng hîp c¸c doanh nghiÖp nµy bÞ lç, kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n th× ®­îc xo¸ nî l·i vay, bao gåm c¶ l·i ®· nhËp gèc víi møc kh«ng v­ît qu¸ sè lç cßn l¹i. 

§èi víi doanh nghiÖp ®ang thùc hiÖn thñ tôc cæ phÇn ho¸, giao, b¸n th× ngoµi biÖn ph¸p khoanh nî, xo¸ nî nãi trªn, doanh nghiÖp phèi hîp víi Ng©n hµng chñ nî vµ c¸c tæ chøc cã chøc n¨ng mua b¸n nî ®Ó xö lý phÇn nî gèc qu¸ h¹n cßn l¹i theo h­íng mua hoÆc b¸n l¹i nî hoÆc chuyÓn nî thµnh vèn gãp cña Ng©n hµng vµo doanh nghiÖp cæ phÇn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tû lÖ vèn gãp. 
3. Kho¶n l·i vay ng©n hµng kh«ng thu ®­îc trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy Ng©n hµng th­¬ng m¹i nhµ n­íc ®­îc h¹ch to¸n vµo chi phÝ cña ng©n hµng. Kho¶n chªnh lÖch thiÖt h¹i do b¸n nî tån ®äng ®­îc xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ xö lý nî tån ®äng ®èi víi c¸c Ng©n hµng th­¬ng m¹i.
§iÒu 13. Xö lý c¸c kho¶n nî doanh nghiÖp ph¶i tr¶ Côc Dù tr÷ Quèc gia
1. C¸c kho¶n nî do øng tiÒn mua thãc, gia c«ng g¹o xuÊt khÈu, vay b»ng thãc cña Côc Dù tr÷ Quèc gia, trong c¸c n¨m 1988 - 1990 mµ doanh nghiÖp ®· nép l¹i ®ñ tiÒn øng tr­íc, ®· tr¶ ®ñ tiÒn theo gi¸ mua thãc t¹i thêi ®iÓm vay nh­ng quy vÒ l­îng theo gi¸ hoµn tr¶ vÉn cßn nî th× ®­îc xãa nî. 
2. Gi¸ thãc ®Ó xö lý thanh to¸n nî Quü Dù tr÷ Quèc gia ®· ®­îc kª khai x¸c nhËn ¸p dông theo gi¸ thãc tÝnh thuÕ n«ng nghiÖp t¹i thêi ®iÓm vay nî. 
§iÒu 14. Xö lý kho¶n nî B¶o hiÓm x· héi 
1. §èi víi doanh nghiÖp thùc hiÖn chuyÓn ®æi, tr­íc khi thùc hiÖn chuyÓn ®æi doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm thanh to¸n døt ®iÓm kho¶n nî ®èi víi B¶o hiÓm x· héi.

2. §èi víi c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn b¸n mµ doanh nghiÖp kh«ng kÕ thõa nî : ®­îc ­u tiªn sö dông tiÒn thu ®­îc khi thùc hiÖn b¸n doanh nghiÖp ®Ó thanh to¸n sè nî cña doanh nghiÖp ®èi víi c¬ quan B¶o hiÓm x· héi. Tr­êng hîp thiÕu th× ®­îc xem xÐt, hç trî thanh to¸n tõ Quü hç trî s¾p xÕp vµ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ n­íc.

§iÒu 15. Xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i tr¶ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n 

Doanh nghiÖp cã quyÕt ®Þnh chuyÓn ®æi, tr­íc khi thùc hiÖn chuyÓn ®æi ph¶i thanh to¸n døt ®iÓm kho¶n nî ®èi víi chñ nî lµ tæ chøc, c¸ nh©n trong vµ ngoµi doanh nghiÖp. Tr­êng hîp doanh nghiÖp cã khã kh¨n hoÆc cã nhu cÇu huy ®éng thªm vèn, c¬ cÊu l¹i nî vµ ®­îc chñ nî chÊp thuËn th× ®­îc chuyÓn thµnh cæ phÇn trong doanh nghiÖp chuyÓn ®æi nh­ng ph¶i ®¶m b¶o c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ sè cæ ®«ng tèi thiÓu vµ quyÒn ®­îc mua cæ phÇn lÇn ®Çu trong c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸.  

§iÒu 16. C¸c kho¶n nî ph¶i tr¶ kh¸c cña doanh nghiÖp ®ang ho¹t ®éng

1.Doanh nghiÖp nhËp hµng theo chØ thÞ cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vµ ph©n phèi theo kÕ ho¹ch Nhµ n­íc nh­ng kh«ng thu ®­îc tiÒn ®Ó tr¶ nî, ph¶i b¸o c¸o Bé Tµi chÝnh tæng hîp tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh xö lý ®Ó doanh nghiÖp cã nguån thanh to¸n nî.

2. Doanh nghiÖp nhËp hµng theo chØ thÞ cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn nh­ng hµng bÞ tån kho, ø ®äng, kh«ng tiªu thô ®­îc th× ®­îc thanh lý vµ gi¶m vèn. ViÖc thanh lý thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 

3. C¸c doanh nghiÖp ®¶m nhËn viÖc vay vèn n­íc ngoµi ®Ó nhËp hµng theo chØ thÞ cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc theo kÕ ho¹ch Nhµ n­íc giao, nÕu ph¸t sinh chªnh lÖch tû gi¸ ngo¹i tÖ gi÷a thêi ®iÓm vay nhËp hµng vµ thêi ®iÓm tr¶ nî lµm cho doanh nghiÖp kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nî th× Bé Tµi chÝnh kiÓm tra, xem xÐt cÊp ng©n s¸ch cho kho¶n chªnh lÖch tû gi¸ ®Ó doanh nghiÖp tr¶ nî.

4. Doanh nghiÖp vay vèn n­íc ngoµi cã b¶o l·nh cña c¸c c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn hoÆc c¸c tæ chøc kh¸c, nh­ng kinh doanh thua lç kh«ng tr¶ ®­îc nî th× c¸c c¬ quan, tæ chøc b¶o l·nh chñ tr× ®µm ph¸n víi chñ nî n­íc ngoµi ®Ó gi¶m sè nî ph¶i tr¶ ®Õn møc thÊp nhÊt vµ bè trÝ nguån tõ ng©n s¸ch cïng cÊp ®Ó tr¶ nî n­íc ngoµi. Doanh nghiÖp ®­îc ng©n s¸ch tr¶ thay nî n­íc ngoµi cã tr¸ch nhiÖm hoµn tr¶ ng©n s¸ch. NÕu cã khã kh¨n th× c¸c c¬ quan, tæ chøc ®· b¶o l·nh cho doanh nghiÖp vay vèn b¸o c¸o Bé Tµi chÝnh ®Ó tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 17. Xö lý doanh nghiÖp cã nî lín kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶

Doanh nghiÖp nhµ n­íc ®· ®­îc tæ chøc l¹i s¶n xuÊt cã sè nî ph¶i tr¶ lín nh­ng kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nî th× ph¶i gi¶i thÓ hoÆc ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tr­êng hîp cÇn thiÕt ph¶i duy tr× doanh nghiÖp mµ doanh nghiÖp cã ph­¬ng ¸n kinh doanh hiÖu qu¶ ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn duyÖt th× ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, c¸c Bé qu¶n lý ngµnh vµ Tæng c«ng ty ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p xö lý göi Bé Tµi chÝnh xem xÐt hç trî mét phÇn vèn tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ n­íc, t¹o ®iÒu kiÖn vÒ tµi chÝnh ®Ó doanh nghiÖp ho¹t ®éng b×nh th­êng. Tr­êng hîp v­ît thÈm quyÒn th× b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.  

Ch­¬ng IV
ThÈm quyÒn, tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ xö lý nî

§iÒu 18. ThÈm quyÒn xö lý nî

1. Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh : 

a) QuyÕt ®Þnh xo¸ nî thuÕ, c¸c kho¶n ph¶i nép ng©n s¸ch vµ chuyÓn nî ®äng ng©n s¸ch thµnh vèn ng©n s¸ch cÊp hç trî ®Çu t­ ®èi víi doanh nghiÖp nhµ n­íc.

b) QuyÕt ®Þnh xö lý chªnh lÖch mua b¸n nî cho tæ chøc cã chøc n¨ng mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng ®èi víi nh÷ng kho¶n nî ph¶i thu tån ®äng cña doanh nghiÖp chuyÓn ®æi chuyÓn cho tæ chøc nµy xö lý theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp. 

c) QuyÕt ®Þnh gi¶m vèn ®èi víi doanh nghiÖp h¹ch to¸n ®éc lËp thuéc c¸c Tæng c«ng ty nhµ n­íc vµ c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ. 

d) QuyÕt ®Þnh hç trî vèn hoÆc xö lý gi¶m lç cña doanh nghiÖp tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ n­íc theo quyÕt ®Þnh cña ChÝnh phñ.

®) QuyÕt ®Þnh xö lý nî thuÕ ®èi víi hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy.

e) Chñ tr× cïng víi Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam, c¸c c¬ quan cã liªn quan h­íng dÉn vµ tæ chøc thùc hiÖn xö lý nî cho c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ xö lý tµi chÝnh ®èi víi Ng©n hµng th­¬ng m¹i Nhµ n­íc khi thùc hiÖn gi·n nî, khoanh nî, hoÆc xo¸ nî cho c¸c doanh nghiÖp theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy. 

2. Tæng côc tr­ëng Tæng côc H¶i quan phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh xem xÐt xö lý nî thuÕ ®èi víi hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.

3. Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn vµ quyÕt ®Þnh viÖc thùc hiÖn gi·n nî, khoanh nî, xo¸ nî vµ viÖc chuyÓn nî vay Ng©n hµng thµnh vèn cæ phÇn ë c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn chuyÓn ®æi.    

4. Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty nhµ n­íc phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh xö lý nî ®èi víi c¸c doanh nghiÖp h¹ch to¸n ®éc lËp trùc thuéc. 

5. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng  xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh gi¶m vèn vµ xö lý nî ®èi víi c¸c doanh nghiÖp h¹ch to¸n ®éc lËp thuéc tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng. 

§iÒu 19. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ xö lý nî
1. Doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng Quy chÕ qu¶n lý nî cña ®¬n vÞ, më sæ s¸ch theo dâi nî theo chÕ ®é hiÖn hµnh, ph©n c«ng c¸n bé qu¶n lý c¸c kho¶n nî, th­êng xuyªn ®èi chiÕu, ®«n ®èc vµ chñ ®éng t×m mäi biÖn ph¸p ®Ó thu håi c¸c kho¶n c«ng nî; kÞp thêi thanh to¸n c¸c kho¶n nî ph¶i tr¶ ®· ®Õn h¹n kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng nî nÇn d©y d­a t¸i diÔn.  

2. Tr­êng hîp kh«ng thu håi ®­îc c¸c kho¶n nî ph¶i thu qu¸ h¹n, doanh nghiÖp ph¶i ph©n tÝch nguyªn nh©n chñ quan, kh¸ch quan, x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña c¸ nh©n, tËp thÓ ®Ó xö lý båi th­êng vËt chÊt. NÕu do tranh chÊp hîp ®ång ch­a ®­îc xö lý th× ng­êi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña doanh nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm t×m biÖn ph¸p gi¶i quyÕt døt ®iÓm. Doanh nghiÖp ph¶i trÝch lËp dù phßng nî ®èi víi c¸c kho¶n nî ph¶i thu khã ®ßi vµ xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy. 
3. C¸c kho¶n nî ph¸t sinh sau ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 2000, doanh nghiÖp ph¶i gi¶i quyÕt døt ®iÓm khi ®Õn h¹n tr¶, kh«ng ®Ó tån ®äng. Ng­êi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña doanh nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm nÕu ®Ó ph¸t sinh nî tån ®äng. Riªng nî ph¶i thu khã ®ßi, doanh nghiÖp ph¶i chñ ®éng xö lý theo c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt, kh«ng ®Ó tån ®äng qu¸ 03 n¨m.
4. Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Gi¸m ®èc (®èi víi doanh nghiÖp kh«ng cã Héi ®ång qu¶n trÞ) thùc hiÖn viÖc xö lý c¸c kho¶n nî ph¶i thu qu¸ h¹n, kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi theo c¸c quy ®Þnh trªn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ viÖc xö lý cña m×nh. §èi víi c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn chuyÓn ®æi, viÖc xö lý gi¶m gi¸ trÞ doanh nghiÖp, gi¶m gi¸ trÞ phÇn vèn nhµ n­íc t¹i doanh nghiÖp, Gi¸m ®èc doanh nghiÖp ph¶i b¸o c¸o c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh gi¸ trÞ doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh.  

Ch­¬ng V
®IÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 20. Thµnh lËp tæ chøc thùc hiÖn chøc n¨ng mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng
1. Thµnh lËp tæ chøc mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng ®Ó hç trî gi¶i quyÕt vÊn ®Ò thanh to¸n nî vµ tµi s¶n khi thùc hiÖn s¾p xÕp vµ c¬ cÊu l¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc, thóc ®Èy tiÕn tr×nh chuyÓn ®æi doanh nghiÖp nhµ n­íc.
2. Tæ chøc mua b¸n nî vµ tµi s¶n tån ®äng ®­îc nhµ n­íc cÊp ®ñ vèn ®iÒu lÖ tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Ó ho¹t ®éng vµ ®­îc Nhµ n­íc hç trî chªnh lÖch gi÷a gi¸ trÞ kho¶n nî ph¶i thu víi sè thùc tÕ thu ®­îc cña c¸c kho¶n nî ph¶i thu tån ®äng khã ®ßi vµ kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi cña doanh nghiÖp chuyÓn ®æi chuyÓn qua theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn tõ nguån chi phÝ c¶i c¸ch doanh nghiÖp.

§iÒu 21. HiÖu lùc thi hµnh

NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký ban hµnh. C¸c QuyÕt ®Þnh tr­íc ®©y vÒ thanh to¸n nî kh«ng tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy vÉn cã hiÖu lùc thi hµnh.

§iÒu 22. H­íng dÉn thi hµnh

C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, Héi ®ång qu¶n trÞ c¸c Tæng c«ng ty, Tæng gi¸m ®èc, Gi¸m ®èc doanh nghiÖp nhµ n­íc, Ban ChØ ®¹o Tæng thanh to¸n nî Trung ­¬ng vµ Ban Thanh to¸n nî c¸c cÊp chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn, chØ ®¹o vµ tæ chøc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy ./.

TM. chÝnh phñ
kt. Thñ t­íng
phã thñ t­íng

N¬i nhËn :
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã TT ChÝnh phñ,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè
  trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Quèc héi,
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, 					NguyÔn TÊn Dòng ®· ký
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, 	
- Tæng c«ng ty 91,			         
- C«ng b¸o,                                                                             
- VPCP : BTCN, c¸c PCN, 
  c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u : KTTH (5), VT.